據(jù)國家發(fā)改委東北司內(nèi)部人士透露，全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃正在征求相關各部門意見，預計9月前上報國務院。該規(guī)劃將界定資源型城市范圍并進行分類指導，暫時沒有擴大資源枯竭型城市范圍的計劃。

　　今年4月，《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》經(jīng)過專家論證已獲通過，經(jīng)過修改完善之后由國家發(fā)改委東北司送出，現(xiàn)正在征求相關部門的意見，預計年內(nèi)出臺，這將是資源型城市領域的第一個專門規(guī)劃。

　　資源枯竭城市不增加

　　“這是個總體規(guī)劃，就像之前發(fā)布的全國老工業(yè)基地規(guī)劃一樣�！鄙鲜鰱|北司內(nèi)部人士表示，這次的全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃將明確資源型城市的范圍。不過，他并未透露將會界定多少個資源型城市。

　　過去幾年，國家發(fā)改委東北司已經(jīng)界定并向國務院上報了三批共69座資源枯竭型城市名單，將資源枯竭、轉型壓力較大、面臨問題較為嚴重的一批城市列入扶持名單，給予中央財政轉移支付，自2007年以來累計下?lián)苜Y金463億元。

　　尤其是最近兩年，財政轉移支付力度不斷加大，去年資源枯竭城市財政轉移支付160億元，今年這一規(guī)模擴大到168億元，其中東北三省轉移支付52.07億元，所占比重將近1/3.

　　不過，在新的規(guī)劃中資源枯竭型城市范圍暫時不再擴大�！�69個資源枯竭城市已經(jīng)定了，資源城市還沒定�！鄙鲜鋈耸勘硎�，此次規(guī)劃將主要確定資源型城市范圍，從國家層面將其范圍確定下來。

　　國家發(fā)改委副主任杜鷹此前表示，該規(guī)劃編制的資源型城市范圍界定合理，不僅包括了資源枯竭城市，而且把將來可能面臨同類問題的城市都納入進來給予指導。

　　目前，對于資源型城市并沒有統(tǒng)一認定標準，有的學者認為全國有各類資源型城市400多座，而根據(jù)國家發(fā)改委此前的調(diào)查研究，共確定了118座資源型城市，其中煤炭城市63座、城市9座、森工城市21座、其他城市5座。由于缺乏權威界定標準，有的城市甚至自己認定為資源型城市。

　　分類實行差別化政策

　　“規(guī)劃將把資源型城市分幾種類型，然后確定差別化的政策�！鼻笆鰱|北司人士告訴記者，這種分類指導意味著不同的城市發(fā)展任務和支持政策不一樣，資源枯竭型城市主要是發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和再就業(yè)問題，尚未枯竭的資源型城市要注意資源的可持續(xù)開發(fā)，未雨綢繆，避免走枯竭型城市的老路。

　　該規(guī)劃將按照分類指導、差異發(fā)展的原則，依據(jù)城市資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力兩類指標，將全國資源型城市劃分為“成長型、成熟型、衰退型、再生型”四種類型，并對不同類型的城市提出了針對性的發(fā)展思路和主要任務。

   投稿郵箱：chuanbeiol@163.com   詳情請訪問川北在線：http://fishbao.com.cn/