為全面打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會,攀枝花市探索建立“五個(gè)機(jī)制”,以加快扶貧資金撥付、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理。
建立資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議機(jī)制。建立扶貧、民宗、審計(jì)、財(cái)政及項(xiàng)目主管等部門參加的扶貧資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,探索建立項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、資金報(bào)賬、竣工審計(jì)等各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、連接緊密、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制。
完善扶貧資金撥付和報(bào)賬機(jī)制。要求縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化撥付流程,及時(shí)跟進(jìn)資金撥付和資金報(bào)賬,做到驗(yàn)收一批,報(bào)賬一批,加快對質(zhì)保到期無質(zhì)量問題的財(cái)政扶貧項(xiàng)目質(zhì)量保證金的撥付。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。相對固定扶貧項(xiàng)目和資金管理人員,要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升項(xiàng)目和資金管理水平。
建立扶貧資金信息公開機(jī)制。建立形式多樣的公示制度,實(shí)行縣級財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、村委會、項(xiàng)目落地的村民小組四級公示,并充分利用政府門戶網(wǎng)站、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄等途徑,確保扶貧幫扶政策、資金安排宣傳到村、到組、到戶,堅(jiān)決防止上面說得熱鬧、農(nóng)民全不知道。
建立扶貧資金撥付督查機(jī)制。從2016年開始,要求各縣(區(qū))按月定期填報(bào)扶貧資金支出進(jìn)度及執(zhí)行情況分析。市財(cái)政部門按季度開展專項(xiàng)督查,同時(shí)將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對各縣(區(qū))財(cái)政扶貧資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況實(shí)施考核,將考核結(jié)果納入年度財(cái)政支農(nóng)工作考評和扶貧專項(xiàng)資金績效考核范圍,并作為市級扶貧專項(xiàng)資金分配的參考因數(shù)。
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