遼寧省十二屆人大常委會第二十一次會議近日審議了《遼寧省消費者權(quán)益保護條例草案》(以下簡稱草案)。草案從細化消費者權(quán)益、強化經(jīng)營者義務(wù)、消費爭議解決等方面作出了規(guī)定。其中規(guī)定，不得未經(jīng)消費者同意，或者違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用消費者個人信息；泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息。（法制日報 10月10日）

 

　　隱私，顧名思義，隱蔽、不公開的私事。而在經(jīng)濟活動中，經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)活動中會不斷收集消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。這些個人信息就如同DNA一般，并不顯眼但對個人卻十分重要，一旦被泄露后果不堪設(shè)想。在如今的網(wǎng)絡(luò)時代、大數(shù)據(jù)時代，個人信息距離“隱私”還有多遠？

 

　　因為個人信息被泄露而面臨麻煩的事例比比皆是。2013年河北省張家口市公安局歷經(jīng)大半年時間，偵破一起特大公民個人信息泄露案件，從犯罪嫌疑人手中查獲一千余萬條公民個人信息，繳獲５００余張銀行卡，近百臺電腦。然而事情并未結(jié)束，被泄露信息的受害人長期受到垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件、冒名辦卡透支欠款、不法公司坑蒙拐騙、賬戶錢款不翼而飛等等一系列問題的轟炸。如今還出現(xiàn)了販賣信息的市場，例如美國一家數(shù)據(jù)分析公司每月支付11美元記錄他人的視頻觀看歷史，而不為人所知的地下信息交易更是不敢想象。

 

　　在視信息為生命的大數(shù)據(jù)時代，個人信息與個人隱私的界限已開始模糊。大數(shù)據(jù)時代可以通過不斷采集數(shù)據(jù)，并把數(shù)據(jù)碎片匯總起來，讓每個人都變成“透明人”。而現(xiàn)在大多數(shù)人并沒有意識到保護自己個人隱私的重要性，通常輕易泄露自己的個人信息而不自知，對于一些要求提供信息的網(wǎng)站、手機應(yīng)用等并無警惕意識，一定程度上成為了信息泄露的“幫兇”。但更重要的是法律法規(guī)的不完善、相關(guān)行業(yè)規(guī)定的不健全以及監(jiān)管不力。雖然《刑法修正案（七）》中明確規(guī)定了出售公民個人信息、非法提供公民個人信息以及非法獲取公民個人信息三個罪名，但民事法律、行政法律方面卻并不完善；機動車銷售、網(wǎng)絡(luò)購物平臺、房產(chǎn)中介、醫(yī)療、教育、國家機關(guān)等行業(yè)及其從業(yè)人員掌握大量公民個人信息，極易成為個人信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。

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