美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）將提出一項計劃，內(nèi)容是允許乘客在飛機上使用手機，預(yù)計該計劃將在公眾中引發(fā)爭論。

   根據(jù)這項計劃，乘客仍被禁止在飛機起飛和著陸時使用手機，但在飛機爬升到1萬英尺（約合3048米）高空以后，乘客即可撥打電話和使用蜂窩數(shù)據(jù)。聯(lián)邦通信委員會將在12月份召開會議，并在會議上就這項計劃展開討論；隨后，該計劃將進入公眾評議期，然后聯(lián)邦通信委員會才會作出最終決定，預(yù)計整個程序需花費幾個月時間。

    新任聯(lián)邦通信委員會主席湯姆·維勒（Tom Wheeler）對此發(fā)表聲明稱：“今天，我們提出了一項計劃，內(nèi)容是擴大消費者在飛機上使用移動寬帶服務(wù)的權(quán)利和選擇�，F(xiàn)代技術(shù)可在空中安全、可靠地交付移動服務(wù)，現(xiàn)在已是時候?qū)ξ覀円扬@過時的、限制性的規(guī)定進行重新審視。我盼望著與我的同僚們、聯(lián)邦航空局（FAA）以及航空業(yè)密切合作，對面向消費者的 移動機會進行審查。”

   此舉將清除乘客在飛機上使用手機的監(jiān)管障礙，但具體到實踐中，在飛機上使用手機仍必須通過航空公司的批準。航空公司曾在此前表示，將對此事持謹慎處理的態(tài)度，原因是其客戶對此表示強烈反對。

   這將是聯(lián)邦通信委員會第三次考慮對在飛機上禁止使用手機的規(guī)定作出改變。此前，類似的計劃曾在2004年和2007年兩次被否決，但在很大程度上是因為，人們覺得在飛機上打電話是件麻煩事，以及“缺少（相關(guān)風(fēng)險的）技術(shù)信息”。

   在今天，使用手機不會對飛行安全造成干擾的觀點已在很大程度上得到證明；但盡管如此，在飛機上禁用手機已經(jīng)成為了一種社會禁忌，很多人都認為手機是不能使用手機的少數(shù)地方之一，而未來也仍應(yīng)如此。這就意味著，聯(lián)邦通信委員會提出的這項計劃勢將引發(fā)一場“技術(shù)可能性”對決“社會容忍力”的爭論。

   據(jù)聯(lián)邦通信委員會對1600名美國成年人進行的調(diào)查顯示，受訪者對此事的觀點不一，持支持意見（47%）的受訪者與持反對意見的受訪者（51%）幾乎持平。

   而就航空公司而言，如果聯(lián)邦通信委員會最終決定改變機上禁用手機的規(guī)定，則它們將如何應(yīng)對也存在分歧。許多航空公司稱其將對允許在飛機上使用手機持觀望態(tài)度，而其他一些公司則稱其將對自己的政策進行重新評估。

   在今年10月份，聯(lián)邦通信委員會稱其將允許乘客在飛機上使用電子書閱讀器或平板電腦等電子設(shè)備，前提是需禁用無線信號。當時該委員會強調(diào)稱，乘客在飛機上仍必須打開手機的“飛行模式”，關(guān)閉蜂窩數(shù)據(jù)傳輸功能。

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