美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）將提出一項(xiàng)計(jì)劃，內(nèi)容是允許乘客在飛機(jī)上使用手機(jī)，預(yù)計(jì)該計(jì)劃將在公眾中引發(fā)爭論。

   根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，乘客仍被禁止在飛機(jī)起飛和著陸時(shí)使用手機(jī)，但在飛機(jī)爬升到1萬英尺（約合3048米）高空以后，乘客即可撥打電話和使用蜂窩數(shù)據(jù)。聯(lián)邦通信委員會(huì)將在12月份召開會(huì)議，并在會(huì)議上就這項(xiàng)計(jì)劃展開討論；隨后，該計(jì)劃將進(jìn)入公眾評議期，然后聯(lián)邦通信委員會(huì)才會(huì)作出最終決定，預(yù)計(jì)整個(gè)程序需花費(fèi)幾個(gè)月時(shí)間。

    新任聯(lián)邦通信委員會(huì)主席湯姆·維勒（Tom Wheeler）對此發(fā)表聲明稱：“今天，我們提出了一項(xiàng)計(jì)劃，內(nèi)容是擴(kuò)大消費(fèi)者在飛機(jī)上使用移動(dòng)寬帶服務(wù)的權(quán)利和選擇。現(xiàn)代技術(shù)可在空中安全、可靠地交付移動(dòng)服務(wù)，現(xiàn)在已是時(shí)候?qū)ξ覀円扬@過時(shí)的、限制性的規(guī)定進(jìn)行重新審視。我盼望著與我的同僚們、聯(lián)邦航空局（FAA）以及航空業(yè)密切合作，對面向消費(fèi)者的 移動(dòng)機(jī)會(huì)進(jìn)行審查。”

   此舉將清除乘客在飛機(jī)上使用手機(jī)的監(jiān)管障礙，但具體到實(shí)踐中，在飛機(jī)上使用手機(jī)仍必須通過航空公司的批準(zhǔn)。航空公司曾在此前表示，將對此事持謹(jǐn)慎處理的態(tài)度，原因是其客戶對此表示強(qiáng)烈反對。

   這將是聯(lián)邦通信委員會(huì)第三次考慮對在飛機(jī)上禁止使用手機(jī)的規(guī)定作出改變。此前，類似的計(jì)劃曾在2004年和2007年兩次被否決，但在很大程度上是因?yàn)�，人們覺得在飛機(jī)上打電話是件麻煩事，以及“缺少（相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的）技術(shù)信息”。

   在今天，使用手機(jī)不會(huì)對飛行安全造成干擾的觀點(diǎn)已在很大程度上得到證明；但盡管如此，在飛機(jī)上禁用手機(jī)已經(jīng)成為了一種社會(huì)禁忌，很多人都認(rèn)為手機(jī)是不能使用手機(jī)的少數(shù)地方之一，而未來也仍應(yīng)如此。這就意味著，聯(lián)邦通信委員會(huì)提出的這項(xiàng)計(jì)劃勢將引發(fā)一場“技術(shù)可能性”對決“社會(huì)容忍力”的爭論。

   據(jù)聯(lián)邦通信委員會(huì)對1600名美國成年人進(jìn)行的調(diào)查顯示，受訪者對此事的觀點(diǎn)不一，持支持意見（47%）的受訪者與持反對意見的受訪者（51%）幾乎持平。

   而就航空公司而言，如果聯(lián)邦通信委員會(huì)最終決定改變機(jī)上禁用手機(jī)的規(guī)定，則它們將如何應(yīng)對也存在分歧。許多航空公司稱其將對允許在飛機(jī)上使用手機(jī)持觀望態(tài)度，而其他一些公司則稱其將對自己的政策進(jìn)行重新評估。

   在今年10月份，聯(lián)邦通信委員會(huì)稱其將允許乘客在飛機(jī)上使用電子書閱讀器或平板電腦等電子設(shè)備，前提是需禁用無線信號(hào)。當(dāng)時(shí)該委員會(huì)強(qiáng)調(diào)稱，乘客在飛機(jī)上仍必須打開手機(jī)的“飛行模式”，關(guān)閉蜂窩數(shù)據(jù)傳輸功能。

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