這是我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,主管部門首次對社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)否公開、應(yīng)如何公開等問題,作出明確表態(tài)。
然而至今,尚無一省份計(jì)生或財(cái)政部門公開支出情況。多數(shù)部門給出的不公開理由是,“社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣級人民政府計(jì)劃生育部門或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處征收,上繳縣級國庫,納入縣級財(cái)政預(yù)算管理,由財(cái)政部門統(tǒng)一安排使用,收入和支出不掛鉤。因此,省級部門不掌握2012年度社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際開支情況”。
吳有水認(rèn)為,社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)混亂,“相信省級計(jì)生委、財(cái)政廳確實(shí)不掌握該省的社會撫養(yǎng)費(fèi)收支明細(xì),但這也恰恰說明他們的失職,巨額社會撫養(yǎng)費(fèi)的收支一直失于監(jiān)管”。
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