為進(jìn)一步發(fā)揮黨建扶貧的優(yōu)勢(shì)，近日，通川區(qū)出臺(tái)通知，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“黨建扶貧攻堅(jiān)年”7+3行動(dòng)，瞄準(zhǔn)靶向、精準(zhǔn)施策，明確23項(xiàng)具體措施，積極探索黨建扶貧新路子。

凝聚“黨員共識(shí)”，統(tǒng)一脫貧攻堅(jiān)思想。該區(qū)將集中開(kāi)展理想信念教育、黨員示范活動(dòng)、選樹(shù)脫貧先進(jìn)典型，利用遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民夜校、黨組織書記講黨課等形式進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，深入實(shí)施“1個(gè)黨員1面旗”引領(lǐng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”承諾亮諾踐諾活動(dòng)，著力深化“走基層”、“雙報(bào)到”活動(dòng)，倡導(dǎo)“脫貧出彩、攻堅(jiān)必勝”主旋律，激勵(lì)干部履好職、黨員帶好頭。

堅(jiān)持幫扶聯(lián)動(dòng)，注重在“扶”上下功夫，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。健全“5+1+3”幫扶工作制，增優(yōu)配強(qiáng)駐村工作組力量，推行幫扶工作紀(jì)實(shí)制度，將幫扶力量重點(diǎn)向北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。建立“通川脫貧攻堅(jiān)幫扶日”制度，以“五進(jìn)五問(wèn)五送五解”為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、法律扶貧、技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)等形式多樣的幫扶活動(dòng)。

注重“全域黨建”，厚植脫貧攻堅(jiān)根本。通過(guò)多領(lǐng)域黨建提升助推脫貧攻堅(jiān)，針對(duì)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等不同目標(biāo)，堅(jiān)持分類研究、分類施策、分類推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。完善城鎮(zhèn)社區(qū)與貧困村聯(lián)建共建機(jī)制，進(jìn)一步整合資源，統(tǒng)籌力量，擇優(yōu)選派先進(jìn)基層黨組織聯(lián)系帶動(dòng)貧困村后進(jìn)（一般）基層黨組織，建立聯(lián)建共建機(jī)制，構(gòu)建“城市帶動(dòng)農(nóng)村”“小康帶動(dòng)貧困”“先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)（一般）”的脫貧攻堅(jiān)全域黨建格局。

通過(guò)班子引領(lǐng)，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)核心。緊扣脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和重點(diǎn)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，遴選專業(yè)型干部到扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)部門、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事脫貧攻堅(jiān)工作。與此同時(shí)，全力保持扶貧干部隊(duì)伍穩(wěn)定，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在完成脫貧任務(wù)前原則上不得調(diào)離，脫貧摘帽后，仍要保持穩(wěn)定一段時(shí)間。對(duì)村黨組織書記實(shí)行區(qū)級(jí)備案管理，不得隨意撤換。對(duì)不適宜、不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的干部按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。

開(kāi)展筑牢堡壘行動(dòng)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

推進(jìn)貧困村“兩個(gè)覆蓋”，著力把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在專業(yè)合作社中，因地制宜組建村村聯(lián)合、村企聯(lián)合等形式的聯(lián)合黨組織，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，確保黨的組織和工作有形有效覆蓋。大力推行通川黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法，開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

緊盯產(chǎn)業(yè)惠民這一關(guān)鍵，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)的工作牽引。實(shí)施農(nóng)村基層黨組織“發(fā)家計(jì)劃”，區(qū)級(jí)財(cái)政每年預(yù)算村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，探索資源依托、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、招商引資、鄉(xiāng)村旅游等多種新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。實(shí)施"1+N"帶富工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目、培育一批黨員精準(zhǔn)脫貧示范戶和脫貧奔康示范戶，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)領(lǐng)辦專業(yè)合作社，吸收貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，探索“黨員眾籌+公益眾籌”運(yùn)行模式，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地、貧困黨員群眾持續(xù)增收。

除上述的六項(xiàng)行動(dòng)外，該區(qū)還明確了“人才集聚”“素質(zhì)提升”“鄉(xiāng)村治理”和“激勵(lì)關(guān)愛(ài)”等四項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦政策落實(shí)、聚焦貧困群眾，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的引領(lǐng)示范作用，項(xiàng)目化、路徑化、具體化推動(dòng)黨建扶貧，真正把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求落到實(shí)處。

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