從2006年3月26日起，凡在中華人民共和國陸地領(lǐng)域和所轄海域獨(dú)立開采并銷售原油的企業(yè)，以及在上述領(lǐng)域以合資、合作等方式開采并銷售原油的其他企業(yè)，均應(yīng)按規(guī)定對因原油價格超過40美元/桶所獲得的超額收入，按5級超額累進(jìn)從價定率的方式，繳納石油暴利稅，按月計算、按季繳納，征收比率為20%至40%。

　　冉曉睿表示，國家之所以征收石油暴利稅，是因為石油資源屬于公共資源，石油公司在壟斷公共資源賺走高額利潤的同時，卻給下游企業(yè)以及公共利益帶來損失，需要特別征收暴利稅用來彌補(bǔ)各種損失。所以，征收石油暴利稅，既有經(jīng)濟(jì)意義，也有社會意義。

　　國內(nèi)石油暴利稅首次實(shí)施于2006年3月26日，起征點(diǎn)為40美元/桶。2006年WTI原油均價為66.2美元/桶，布倫特原油均價66.1美元/桶。同時，2006年中石化凈利潤為506.64億元，中石油凈利潤1422.24億元，

　　中石油、中石化等曾多次上書國家部門，建議完善石油特別收益金管理辦法，申請將特別收益金起征點(diǎn)提高至70美元/桶。

　　兩大油企申請?zhí)岣咛貏e收益金的理由是，2006年以來，特別收益金的征收環(huán)境發(fā)生顯著變化。油氣資源稅改革全面實(shí)施、美元貶值、油田桶油成本提高、國際油價變化等均對稅金征收產(chǎn)生影響。

　　最終，2011年11月1日，國家首次調(diào)整了石油暴利稅起征點(diǎn)，雖然沒有如兩大油企愿望，提高至70美元/桶，但由40美元/桶上調(diào)至55美元/桶。2011年WTI原油均價為95.1美元/桶，布倫特原油均價110.9美元/桶。同時，2011年中石化凈利潤為716.97億元，中石油凈利潤1329.8億元。|

　　剛剛過去的2012年，WTI原油均價為94.2美元/桶，布倫特原油均價111.7美元/桶。結(jié)合上述歷史數(shù)據(jù)，冉曉睿認(rèn)為，石油能源的不可再生性決定了其價格長期來看會處于上升趨勢，因此相應(yīng)的上調(diào)石油暴利稅起征點(diǎn)也會是趨勢所向。但我國石油暴利稅起征點(diǎn)從40美元/桶上調(diào)至55美元/桶花了近6年時間，期間國際油價從66美元/桶漲至110美元/桶。

　　同時，冉曉睿指出，“目前的國際油價較去年調(diào)整起征點(diǎn)時并沒有發(fā)生太大的變化，兩大油企的年凈利潤也沒有出現(xiàn)大幅下滑，因此短期之內(nèi)暴利稅起征點(diǎn)恐怕難以再次大幅上調(diào)”。

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