面對宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)下行的壓力,西區(qū)堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以建立健全全面規(guī)范公開的預算制度為主線,深入推進財政體制改革,不斷提升財政管理水平,促進西區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
一是貫徹落實新預算法,加強預算規(guī)范管理。以貫徹新《預算法》為契機,完善“全口徑預算”體系,將政府性的全部收入和支出全部納入預算管理,嚴格預算執(zhí)行,加強預算管理的準確性、完整性和科學性。全面推進政府和部門預算公開,擴大預決算公開范圍,細化預決算公開內容,加大“三公”經(jīng)費公開力度。
二是繼續(xù)推進國庫集中支付改革,提高財政資金使用效益。積極推進預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,制定預算執(zhí)行動態(tài)預警規(guī)則,開通動態(tài)監(jiān)控模塊,對全區(qū)各預算單位的預算執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控、實時跟蹤。強力推進公務卡改革,擴大公務卡辦卡持卡面,累計辦理公務卡987張,明確公務卡結算范圍,嚴格執(zhí)行公務卡結算目錄實行“公務卡報賬優(yōu)先制”,加大對公務卡結算的監(jiān)督檢查。全面清理各預算單位的財政專戶,建立國庫統(tǒng)一處理財政專戶賬務、財政專戶資金對賬、重要空白憑證使用登記等系列制度,有效保障財政資金安全。
三是加強債務風險防范,努力化解地方債務。根據(jù)“償債、清欠、解困、搞活”的原則,有序推進地方債券置換工作,積極化解存量債務,支付工程欠款。
四是轉變政府職能,積極推進政府購買服務。按照“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的原則,鼓勵和引導社會資本投資到公共服務領域,激發(fā)民間資本活力。在實地調研、風險評估、反復論證的基礎上,篩選了旅游開發(fā)類、城市交通、環(huán)境保護等領域的7個項目,作為政府向社會力量購買服務的試點項目,總投資規(guī)模114.61億元。目前,7個試點項目所涉及的行業(yè)性質、項目所在地、建設內容及規(guī)模、項目預期目標與效益等基礎信息數(shù)據(jù)已經(jīng)完善,進入了全市PPP項目庫,參加了全市PPP項目推介會,為下一步推進PPP項目實施落地,實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會資本合作的多方共贏打下了堅實的基礎。
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