平昌縣嚴(yán)格堅持“民辦公助、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”原則,加大小農(nóng)水項(xiàng)目資金管理及監(jiān)督力度。
一是規(guī)范資金監(jiān)管流程。制定了《平昌縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》,對資金的報賬程序、報賬憑據(jù)、會計核算、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了詳細(xì)要求;嚴(yán)格實(shí)行縣級報賬制,對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量等情況進(jìn)行張榜公示,建立“明白墻”,公示無異議后,按規(guī)定程序報賬。
二是群眾投入充分調(diào)動。規(guī)范“一事一議”制度,發(fā)動農(nóng)民投工投勞參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè),充分調(diào)動群眾積極性,激發(fā)受益群眾投資投勞。2015年小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目區(qū)共激發(fā)受益群眾投資投勞446.15萬元。
三是創(chuàng)新資金管理方式。一方面,根據(jù)中央、省制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),制訂切合平昌實(shí)際的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)村民出資、村組集體資金和社會捐贈資金的管理,杜絕脫離監(jiān)管的現(xiàn)象出現(xiàn);通過強(qiáng)化對支農(nóng)資金事前、事中的監(jiān)督,促進(jìn)了監(jiān)督與管理的有機(jī)結(jié)合。
2015年,我縣共投入資金2246.15萬元,完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村的小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目。
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