一是全面實行國庫集中支付改革。按照“區(qū)域、單位、資金、賬戶、流程、業(yè)務”六個完整和縣鄉(xiāng)一體化的改革目標,將全縣所有預算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政性資金,全部納入縣國庫單一賬戶體系,通過“大平臺”信息系統(tǒng)實行國庫集中支付、規(guī)范運行,財政不再辦理實撥資金,嚴禁在“大平臺”系統(tǒng)外辦理資金收付。
二是從嚴規(guī)范銀行賬戶管理。銀行賬戶的開設、變更、撤銷等嚴格按財政部文件規(guī)定辦理,并嚴格執(zhí)行賬戶年檢制度;建立和完善國庫單一賬戶體系,按規(guī)定清理歸并、撤銷財政專戶,將財政專戶全部歸口財政國庫部門統(tǒng)一管理,財政專戶資金全部納入“大平臺”信息系統(tǒng)管理。
三是加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控。制定和完善預警規(guī)則、操作流程,設置專門機構、配備專門人員,對預算單位資金支付預警信息在線監(jiān)控、核實和報告,特別是對預算單位使用項目資金提現(xiàn)、大額提現(xiàn)、頻繁提現(xiàn)、個人大額轉賬等支付事項進行重點監(jiān)控,跟蹤核查;強化公務卡結算制度和大額現(xiàn)金支付審批制度,嚴控現(xiàn)金結算風險。
四嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制和監(jiān)管制度。按照權責明確、制衡有效、運行規(guī)范的原則設置崗位、明確職責權限,并點對點落實到股室、到崗位、到人頭;建立并嚴格執(zhí)行不相容崗位多重分離制度,初審、復審多崗審核制度,單位、銀行、財政多方對賬制度,外部審計、財政監(jiān)督、內(nèi)部稽核多層監(jiān)管制度。確保財政性資金支付安全、規(guī)范、高效。
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