為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理,確保在建農(nóng)發(fā)項(xiàng)目按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),并順利通過(guò)國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收,3月14日至3月22日,我辦組織相關(guān)人員開(kāi)展了農(nóng)發(fā)在建項(xiàng)目中期督查工作。本次督查工作由市農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局專家組成督查組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)議座談等形式,重點(diǎn)對(duì)在建的54個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量等方面進(jìn)行了督查。
從本次督查的情況看,我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目,由于前期工作較為扎實(shí),建設(shè)進(jìn)度基本正常,工程質(zhì)量較好。與往年比,2015年項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨合理,對(duì)制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素分析較準(zhǔn)確,各項(xiàng)措施的設(shè)計(jì)針對(duì)性較強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施后能夠?qū)崿F(xiàn)改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
中期督查中,督查組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目細(xì)節(jié)處理欠規(guī)范、部分項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、部分項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料缺乏等問(wèn)題,分析查找了原因,要求縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦加大實(shí)施和監(jiān)管力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)質(zhì)量,按期完成建設(shè)任務(wù)。
一是加大施工組織力度。要求各縣區(qū)農(nóng)發(fā)辦切實(shí)督促施工隊(duì)伍組織人員力量,承擔(dān)農(nóng)業(yè)、科技措施的技術(shù)單位要落實(shí)人員責(zé)任,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃全面完成。
二是加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。土地治理項(xiàng)目堅(jiān)持推行甲方代表、監(jiān)理單位、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員三位一體的監(jiān)管機(jī)制,要各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)過(guò)程控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究處理,確保項(xiàng)目主體工程質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化具體措施,特別是山坪塘溢洪道、放水洞、梯步及便民設(shè)施,蓄水池梯步、圍欄、防護(hù)門欄、渠道制口、人行橋等附屬設(shè)施要與農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要相結(jié)合。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目調(diào)整變更報(bào)批程序。結(jié)余資金的使用要堅(jiān)持先報(bào)批后使用、集中投入的原則。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定管理、撥報(bào)項(xiàng)目資金,確保資金安全、管理規(guī)范。要加強(qiáng)與審計(jì)部門的協(xié)調(diào),保證按要求完成項(xiàng)目審計(jì)工作。
五是完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)報(bào)批程序,完整收集項(xiàng)目資料。要求各縣市區(qū)按照《綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資料歸檔辦法》的要求,及時(shí)收集項(xiàng)目資料,確保項(xiàng)目資料與項(xiàng)目建設(shè)同步。
六是加大宣傳工作力度。要組織廣播、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳,項(xiàng)目區(qū)必須要有宣傳標(biāo)語(yǔ)、公示牌,涉農(nóng)補(bǔ)助公示必須到位,項(xiàng)目竣工后要張貼農(nóng)發(fā)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、建公示碑(牌),擴(kuò)大項(xiàng)目的影響力。
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