一是健全組織機(jī)構(gòu)?h委、縣政府高度重視PPP項目管理工作,成立專職機(jī)構(gòu)、建立聯(lián)席會議制度、出臺《管理辦法》,為加快推廣運(yùn)用政府與社會資本合作建立完善了政策體系和制度保障。
二是加強(qiáng)項目儲備。加大PPP融資模式的宣傳力度,深度挖掘基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域適宜運(yùn)用PPP模式的建設(shè)項目。2016年全縣共推出PPP項目46個,概算總投資291億元;擬簽約項目4個,概算總投資26億元。
三是強(qiáng)化預(yù)算保障。按照“一次 、分期兌現(xiàn)、定期調(diào)整”的預(yù)算管理要求,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,將PPP項目必要的政府付費(fèi)、運(yùn)營補(bǔ)貼納入預(yù)算,在年度預(yù)算中分類安排落實。
四是轉(zhuǎn)變支持方式。充分發(fā)揮財政補(bǔ)助資金和投資引導(dǎo)基金的疊加效應(yīng),按照“引導(dǎo)帶動、擇優(yōu)扶持、科學(xué)規(guī)范、激勵約束”的原則,綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償、基金引導(dǎo)等多種方式,為加快PPP項目實施提供財政金融支持。
五是規(guī)范項目運(yùn)作。加強(qiáng)與金融、法律、資產(chǎn)評估等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,為財政承受能力論證、物有所值評價、財政投資評審、項目采購等提供專業(yè)技術(shù)支撐和服務(wù),推動全縣PPP項目高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、多領(lǐng)域落地實施。
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