大熊貓的保護(hù)工作真正納入了法治化管理軌道。而且，按照大熊貓生存所需要的自然科學(xué)條件要求，確保了適應(yīng)中國(guó)大熊貓總?cè)撼掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域范圍；而且，突出了四川得天獨(dú)厚的自然條件，讓四川所分布熊貓的生活棲息地在7個(gè)市州得到了依法確認(rèn)。同時(shí)，對(duì)陜西秦嶺和甘肅兩省適合大熊貓生存的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了國(guó)家認(rèn)定。

 

　　建立大熊貓國(guó)家公園絕不僅僅是一個(gè)理論概念，而是一個(gè)擁有集保護(hù)、預(yù)防疾病、科學(xué)繁育后代為一體的綜合性研究基地。而且，絕不僅僅是供公眾娛樂(lè)的場(chǎng)所。因此，這就需要這個(gè)特殊的大熊貓國(guó)家公園在管理方面，必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不能固步自封和因循守舊；因此，在大熊貓國(guó)家公園管轄范圍內(nèi)，必須依法徹底清除一切違章建筑和設(shè)施，禁止在大熊貓國(guó)家公園內(nèi)私搭亂建。而且，應(yīng)當(dāng)依法建立健全所需要的各種規(guī)章制度和監(jiān)督管理措施；而且，每個(gè)進(jìn)入大熊貓國(guó)家公園的公民，必須人人自覺(jué)受制于法律法規(guī)的約束，決不允許任何人的行為凌駕于法律之上。同時(shí)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，必須依法秉公處理，絕不能讓違法者逍遙法外，決不允許任何人在大熊貓國(guó)家公園從事與大熊貓保護(hù)無(wú)關(guān)的其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有嚴(yán)格規(guī)范大熊貓國(guó)家公園的適用范圍和用途，才能真正得到依法保護(hù)和科學(xué)繁殖。

 

　　既然大熊貓是人類對(duì)自然科學(xué)研究的活化石，那就必須依法強(qiáng)化法治觀念和責(zé)任意識(shí)，那就應(yīng)當(dāng)為每一只大熊貓建立紙質(zhì)和電子檔案。只有讓每一只大熊貓的生死得到依法監(jiān)督，才能依法獲得真正意義上的保護(hù)；只有讓依法問(wèn)責(zé)考核發(fā)揮作用，大熊貓的保護(hù)與科學(xué)繁殖才能有序進(jìn)行，而不是盲目進(jìn)行；只有把保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能讓保護(hù)工作獲得取之不盡用之不竭的動(dòng)力源泉，才能讓保護(hù)工作獲得更多社會(huì)資源的幫助；只有在開(kāi)發(fā)利用中實(shí)施實(shí)名制監(jiān)管，才能有效對(duì)大熊貓國(guó)家公園的外來(lái)人員進(jìn)行有效監(jiān)管，才能確保在第一時(shí)間對(duì)違法者實(shí)施監(jiān)控和依法管制，絕不讓違法者逃避法律責(zé)任追究。

 

　　總之，大熊貓國(guó)家公園不是為了徒有虛名，而是為了更好地保護(hù)和利用。這就需要四川、陜西和甘肅三省齊心協(xié)力，齊抓共管。只有擰成一股繩，才能更好地在保護(hù)中全心全意為人民服務(wù)，才能讓大熊貓國(guó)家公園名不虛傳，才能讓黨和人民滿意。（郭喜林）