唱響運(yùn)管工作之歌奏出執(zhí)法為民之曲

鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局局長趙虎為“雷峰車隊”授旗

鄂爾多斯市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)深入安全生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作

　　交通運(yùn)輸部高宏峰副部長(右一)在鄂爾多斯市政府廉素市長（右二）陪同下到鄂爾多斯市運(yùn)管處進(jìn)行調(diào)研

鄂爾多斯市運(yùn)管處榮獲“全市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻(xiàn)單位”

鄂爾多斯市運(yùn)管處與市文明辦舉辦“愛心送考”活動

鄂爾多斯市出租車行業(yè)“十佳文明出租車”

鄂爾多斯市運(yùn)管系統(tǒng)被中央文明辦評為“全國文明單位”

鄂爾多斯市運(yùn)管系統(tǒng)開展軍訓(xùn)活動提升整體素質(zhì)

鄂爾多斯市運(yùn)管部門工作人員深入開展“向雷鋒同志”學(xué)習(xí)活動

鄂爾多斯市運(yùn)管部門工作人員積極開展便民、惠民活動

　　鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處工作紀(jì)實

　　鄂爾多斯市運(yùn)管處深入開展“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”的“三到”活動

　　本報記者 李仲清

　　通訊員 田淑臣 鄭玉源

　　在人杰地靈的鄂爾多斯高原上、在鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理戰(zhàn)線，活躍著一支強(qiáng)有力的隊伍，他們?yōu)榱说胤降缆愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展流著汗，出著力。這就是鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處。

　　鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處(以下簡稱為鄂爾多斯市運(yùn)管處)是國家法規(guī)授權(quán)履行道路運(yùn)輸管理職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照國務(wù)院法規(guī)授權(quán)，依法對全市 8 個旗（區(qū)）的道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營及機(jī)動車維修、客貨運(yùn)站場、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營活動實行管理。同時受鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局委托，對出租車市場和公共汽車經(jīng)營進(jìn)行管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　近年來，鄂爾多斯市運(yùn)管處堅持科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新思維，優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，加強(qiáng)了運(yùn)輸保障，緊抓黨風(fēng)廉政工作，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升道路運(yùn)輸“三個服務(wù)”的能力和水平，推動了鄂爾多斯市道路運(yùn)輸又好又快發(fā)展。特別是在2011年，鄂爾多斯市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年、沖刺之年。鄂爾多斯市運(yùn)管處所做的成績更加突出。

　　道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史新高

　　鄂爾多斯市運(yùn)管處在2011年完成營業(yè)性道路運(yùn)輸貨運(yùn)量30356萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量56808百萬噸公里；客運(yùn)量2305萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3187百萬人公里，與2010年同期相比增長29.4%、30.1%和10.0%、10.1%，客貨運(yùn)輸量雙雙創(chuàng)歷史新高。機(jī)動車維修作業(yè)量171萬輛次；全市26所駕校，年培訓(xùn)駕駛員3249人次，其中從業(yè)人員資格培訓(xùn)2590人次；農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)總數(shù)達(dá)到35座，通車率按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，按國家標(biāo)準(zhǔn)也已達(dá)到98.5%。

　　道路運(yùn)輸市場建設(shè)管理更加完善

　　2011年，是全面落實“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是鄂爾多斯市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、成效顯著的一年。一年來，在鄂爾多斯市市委、市政府和市交通運(yùn)輸局正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市運(yùn)管系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市這個主題，牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，在大事多、急事多、難事多、任務(wù)重的情況下，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善市場機(jī)制，提升服務(wù)能力，為構(gòu)建“安全、暢通、便捷、綠色、和諧”的道路運(yùn)輸體系方向邁出了堅實一步，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序

　　安全責(zé)任重于泰山。按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局關(guān)于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項要求，該運(yùn)管處緊抓道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終不放松。為了做好全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，全系統(tǒng)進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，落實責(zé)任，全力確保了道路運(yùn)輸安全形勢平穩(wěn)運(yùn)行。2011年共分5次對全市8個旗區(qū)的安全工作進(jìn)行了專項檢查，涵蓋了道路運(yùn)輸工作的各個方面。共檢查客運(yùn)公司42家67次，出租車公司24家39次，汽車站12家65次，駕校15家29次，物流公司19家34次，維修企業(yè)281家，共下達(dá)整改通知書34份，提出整改意見551條，整改率100%。安全防控和應(yīng)急保障能力不斷提升�！耙粛忞p責(zé)”層層得到落實。開展臥鋪客車隱患集中整治，推行凌晨2點～5點臨時停車休息或駕駛員落地休息措施；推行道路客運(yùn)安全告知制度，為旅客提供安全駕駛的相關(guān)信息和保障安全行駛的重要提示。安全生產(chǎn)資金投入不斷加大，在全市所有二級以上汽車客運(yùn)站安裝“三品”檢測儀，率先實現(xiàn)國家交通運(yùn)輸部“十二五”要求目標(biāo)。在車輛安檢處、三品檢測處、候車廳等地方安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全動態(tài)監(jiān)管。目前，全市1174輛客運(yùn)班車、5200輛出租車和1008輛危險品運(yùn)輸車輛上全部安裝了GPS終端設(shè)備，2011年起大型貨運(yùn)車輛也開始安裝了GPS，目前已安裝了18530輛。全市GPS實行三級平臺實時監(jiān)控，并且與交警等部門實行資源共享，隨時隨地掌握車輛的運(yùn)行狀況，嚴(yán)厲查處超速超載行為。在2011年6月、7月的兩個月之內(nèi)，鄂爾多斯市運(yùn)管處通過GPS監(jiān)控平臺，對3名客車超員駕駛員進(jìn)行了全系統(tǒng)通報，并將其列入“黑名單”，今后不得在鄂爾多斯市從事道路旅客運(yùn)輸。同時也加大了對旅游包車稽查力度，共查處外籍非法旅游包車96輛，推行旅游包車本地化經(jīng)營，確保旅客出行安全。

　　道路運(yùn)輸行業(yè)社會形象顯著提升

　　加強(qiáng)運(yùn)管隊伍建設(shè)是道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)“頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、依法治運(yùn)”運(yùn)管事業(yè)的根本保障。面對道路運(yùn)輸管理工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)順應(yīng)形勢，逐步實現(xiàn)了從重許可、重處罰、重監(jiān)管分別向許可準(zhǔn)入與動態(tài)管控并舉、處罰教育與政策引導(dǎo)并舉、市場監(jiān)管與服務(wù)公眾并舉轉(zhuǎn)移。延伸服務(wù)功能，不斷向客貨集散地和運(yùn)輸源頭、培育市場環(huán)境和提供公眾服務(wù)的延伸，強(qiáng)化了運(yùn)管工作的精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，各項工作都取得了較好的成績。一是全力參與和保障創(chuàng)建文明城市活動。2011年是鄂爾多斯市創(chuàng)建文明城市關(guān)鍵之年。出租車、公交車和客運(yùn)車站是創(chuàng)城工作的前沿、重中之重，任務(wù)艱巨、使命空前。在創(chuàng)城期間，全市運(yùn)管部門人員放棄假日休息，不分晝夜的投入到道路運(yùn)輸市場的管理稽查中去。各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入道路運(yùn)輸一線，實地發(fā)現(xiàn)問題、實地解決問題，堅決做到安排部署不過夜、檢查落實不過天，實現(xiàn)了中心城區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)城責(zé)任 “未丟分”的目標(biāo)，為鄂爾多斯市榮獲“全國文明城市”這一殊榮貢獻(xiàn)了一份力量；二是強(qiáng)化運(yùn)管文化建設(shè)，塑造運(yùn)管隊伍形象。以迎接建黨90周年華誕為契機(jī)，開展了“唱紅歌、頌黨恩”活動，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，大力弘揚(yáng)“誠實、守信、服務(wù)、奉獻(xiàn)”精神，積極打造核心價值體系建設(shè)，提升了集體觀念；三是開展“行風(fēng)建設(shè)整頓治理年”活動。舉辦2011年度運(yùn)管系統(tǒng)行風(fēng)評議座談會，與行風(fēng)評議監(jiān)督員深入交流，廣納諫言，同時將監(jiān)督員意見建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并逐條研究落實。自2009年~2011年，在內(nèi)蒙古日報社舉辦的“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎單位”評選中，鄂爾多斯市運(yùn)管處成為全自治區(qū) 一家連續(xù)3年榮獲“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎單位”榮譽(yù)稱號的交通運(yùn)輸部門；四是開通“96155”運(yùn)政服務(wù)熱線，服務(wù)群眾。該熱線嚴(yán)格實行24小時值班制，推行一站式首問負(fù)責(zé)制，通過直辦、交辦、呈辦3種辦理形式，確保做到“事事有著落，件件有回音”。該熱線是全自治區(qū) 實行24小時服務(wù)的運(yùn)政平臺，第一時間解決群眾出行中遇到的困難，受到了群眾的好評；五是積極開展交通行政執(zhí)法培訓(xùn)。加強(qiáng)職工知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，使職工的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。組織了全市運(yùn)管系統(tǒng)執(zhí)法人員上崗考試， 率達(dá)到95%以上，交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)、執(zhí)法行為規(guī)范得到顯著的提高，嚴(yán)整了執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，保障了執(zhí)法人員語言文明，提高了執(zhí)法水平；六是通聯(lián)工作取得了長足進(jìn)步。全年被媒體及交通行業(yè)采用稿件992條。特別是《內(nèi)蒙古日報》、《內(nèi)蒙古交通報》以很大的篇幅對鄂爾多斯市“十二五”期間道路運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題報道，不僅擴(kuò)大了知名度，而且收到了很好的效果。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)

　　道路運(yùn)輸要發(fā)展，勤政廉政是保障。該運(yùn)管處黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密結(jié)合單位的實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)上升到“事關(guān)道路運(yùn)輸事業(yè)興衰成敗”的高度認(rèn)識，每月工作例會必講，并堅持“兩手抓”，即一手抓道路運(yùn)輸管理不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動搖。積極落實市委號召的千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、保增長、惠民生”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，該運(yùn)管處主要領(lǐng)導(dǎo)多次去結(jié)對聯(lián)系杭錦旗錫尼鎮(zhèn)的阿門其日格村和古城梁村實地調(diào)研，體察民情，共計捐款二十余萬元，積極扶持當(dāng)?shù)厣�豬養(yǎng)殖、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等發(fā)家致富項目的發(fā)展，將貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實到實處。強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，“三重一大”問題堅持集體民主決策，凡涉及人事任免、重大資金使用，全部由黨政聯(lián)席會議或處務(wù)會議研究，并成立了由運(yùn)管處黨委書記任組長、 紀(jì)檢員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組”具體談判和監(jiān)督項目的實施。所有許可項目必須經(jīng)許可會議統(tǒng)一研究并將結(jié)果予以公示，確保各種權(quán)力在民主決策下統(tǒng)一運(yùn)行。

　　另外，鄂爾多斯市運(yùn)管處的道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)在2011年的基礎(chǔ)上今年上半年又上了一個新臺階。2012年1月～6月營業(yè)性道路運(yùn)輸貨物運(yùn)輸量17546萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量34391百萬噸公里，完成旅客運(yùn)輸量1214萬人，旅客周轉(zhuǎn)量1672百萬人公里，分別比2011年同期增長16.1%、21.0%、5.1%和5.0%。

　　多年來，鄂爾多斯市運(yùn)管人為鄂爾多斯市道路運(yùn)輸、管理與發(fā)展傾注了大量心血和汗水，受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、鄂爾多斯市市委、市政府及廣大人民群眾的一致好評。全運(yùn)管系統(tǒng)先后被中央文明辦評為“全國文明單位”，被交通運(yùn)輸部授予“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、“全國交通行業(yè)文明示范窗口”等榮譽(yù)稱號，被自治區(qū)總工會評為“全區(qū)職工道德建設(shè)十佳單位”；此外還被交通運(yùn)輸部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評為“抗災(zāi)保通先進(jìn)集體”，在2009年、2010年、2011年連續(xù)3年被內(nèi)蒙古日報評選為“內(nèi)蒙古百姓口碑金鉆獎單位”。鄂爾多斯市運(yùn)管處自2006年～2010年均被自治區(qū)運(yùn)管局和鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局評為“道路運(yùn)輸管理實績突出單位”，并連奪全自治區(qū)運(yùn)管系統(tǒng)實績考核五連冠，榮獲“十一五全區(qū)道路運(yùn)輸市場管理突出貢獻(xiàn)獎”等諸多榮譽(yù)。鄂爾多斯市運(yùn)管處處長張平同志被評為“鄂爾多斯市十大杰出青年”、“全市十佳人民公仆”。

　　回顧過去，鄂爾多斯市運(yùn)管人豪情滿懷；展望未來，他們信心百倍。該運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)多年來的道路運(yùn)輸工作經(jīng)驗，根據(jù)新的形勢和任務(wù)確立了2012年鄂爾多斯市運(yùn)管處工作的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”這個主題，堅持安全、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展方針，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以深化改革為強(qiáng)大動力，以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快推進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，著力提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力和水平。

　　圍繞上述既定的總體思路，2012年該運(yùn)管處采取有效措施，著重做好以下幾項工作: （一）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式，扎實推進(jìn)道路運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展 。 一是著力改善人民群眾的出行條件。按照“路運(yùn)并舉、路通車通”的原則，合理編制年度班線客運(yùn)運(yùn)行計劃，有效避免運(yùn)行的盲目性和隨意性，形成合理、有序、規(guī)范、實效的班線運(yùn)輸格局。按照鄂爾多斯市市委、市政府為民辦實事的要求，積極給予各項政策扶持，推行“車頭向下”延伸，適時調(diào)整班次、車輛，因時制宜、因地制宜，打破定點定班運(yùn)行開通趕集班線、假日班線等多種渠道的運(yùn)營方式，保障農(nóng)牧民出行暢通。全面提高農(nóng)村客運(yùn)線路通達(dá)深度和覆蓋面，今年力爭實現(xiàn)全市通車率按國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%；繼續(xù)推行旅游車輛本地化經(jīng)營，嚴(yán)把旅游客運(yùn)的準(zhǔn)入關(guān)，支持和鼓勵本市級客運(yùn)企業(yè)開展旅游包車業(yè)務(wù)。加快推行城鄉(xiāng)公交一體化步伐。整合中心城區(qū)各種客運(yùn)資源，打破城鄉(xiāng)客運(yùn)區(qū)域界限，推行中心城區(qū)50公里范圍內(nèi)、旗區(qū)級15公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化國有公營的運(yùn)營模式。做好和完善城鄉(xiāng)公交一體化的規(guī)劃和運(yùn)行方案；二是全力抓好道路貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級，打造綠色暢通運(yùn)輸。按照鄂爾多斯市市政府“大運(yùn)輸”的政策，積極配合和支持各地政府組建大型運(yùn)輸集團(tuán)，整體推進(jìn)規(guī)�；�、集約化運(yùn)輸；各旗區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)都要成立相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“高效、便捷、綠色”的原則，第一時間提供服務(wù)，鼓勵企業(yè)采購和使用新型能源載重汽車。繼續(xù)推行�；�企業(yè)及車輛本地化經(jīng)營，嚴(yán)把�；�企業(yè)準(zhǔn)入條件，積極倡導(dǎo)�；�生產(chǎn)企業(yè)與�；�運(yùn)輸同步經(jīng)營。同時，要做好貨運(yùn)源頭治超的組織、調(diào)研及隊伍的建設(shè)工作。加大宣傳力度，積極聯(lián)合路政、煤炭、交警等部門開展專項治超工作，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛無證無牌、私自改裝、標(biāo)識不清等違法違規(guī)行為；三是整合物流現(xiàn)有企業(yè)，推進(jìn)交通現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極整合現(xiàn)有的貨物運(yùn)輸資源，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要依據(jù)鄂爾多斯市能源大市的特點，根據(jù)市政府物流園區(qū)規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)一體化、流通方式多樣化的要求，積極培育和扶植一批具有真正意義上的多種運(yùn)輸方式相銜接的現(xiàn)代綜合物流企業(yè)；四是扎實推進(jìn)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動以國家公路運(yùn)輸樞紐項目為重點，以旗區(qū)級以上客運(yùn)站項目為基礎(chǔ)，以農(nóng)村客運(yùn)站點建設(shè)為補(bǔ)充的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善客運(yùn)站場服務(wù)體系；五是有力推進(jìn)道路運(yùn)輸輔助業(yè)發(fā)展，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。貫徹落實機(jī)動車維修質(zhì)量規(guī)范，繼續(xù)鼓勵機(jī)動車維修企業(yè)實行專業(yè)化、品牌化、連鎖化經(jīng)營，大力引進(jìn)功能齊全、技術(shù)完善的4S店，強(qiáng)化維修質(zhì)量管理，開展服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)推行機(jī)動車維修園區(qū)經(jīng)營，加快東勝地區(qū)街巷維修店向萬正、銅川維修園區(qū)遷移的步伐；積極協(xié)調(diào)東勝區(qū)政府對汽車美容裝具區(qū)位的規(guī)劃設(shè)計，合理布局汽車美容裝具站點；積極鼓勵有實力的維修企業(yè)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)投入，增加科技含量；利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對維修人員的培訓(xùn)，使維修人員持證上崗率達(dá)到90%以上；今年鄂爾多斯市運(yùn)管處將對全市二級維護(hù)進(jìn)行公開招投標(biāo)活動，提升服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化對維修市場的督查檢查力度，要會同有關(guān)部門對全市的維修市場進(jìn)行一次全面的摸底檢查，特別是三類維修企業(yè)實行重點排查，對不符合規(guī)定要求的，整改不合格的，一律進(jìn)行取締，全力凈化機(jī)動車維修市場。深化駕駛員培訓(xùn)管理工作。以機(jī)動車駕駛員考試回歸駕校培訓(xùn)為契機(jī)，切實抓好教練員的素質(zhì)教育，進(jìn)一步規(guī)范駕校教學(xué)培訓(xùn)工作。繼續(xù)打擊駕校違規(guī)行為，在提高培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)行為上下功夫，全面整頓掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)，特別是“黑教練車”培訓(xùn)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處教練員無證執(zhí)教，吃、拿、卡、要等嚴(yán)重違規(guī)行為。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理。開展運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，加大從業(yè)人員誠信考核，提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照為民辦實事，簡化手續(xù)的要求，今年在各旗區(qū)設(shè)立從業(yè)人員資格證培訓(xùn)和考試點，便于廣大從業(yè)人員的考試。做好教練員證換發(fā)申報工作，嚴(yán)格資格管理，切實搞好節(jié)能減排工作。貫徹落實節(jié)能減排各項政策要求，注重發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任，鼓勵和引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)使用環(huán)保型營運(yùn)客貨車輛。要根據(jù)本地實際情況制定節(jié)能減排方案或意見，做好節(jié)能減排專項資金申報或使用管理工作。加快老舊車型的更新升級步伐，鼓勵和提倡運(yùn)輸企業(yè)向中 車型、清潔能源車型更新升級，全面提高車輛的檔次。此外，各級運(yùn)輸企業(yè)要加大行業(yè)減排宣傳、統(tǒng)計和技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入制度。（二）堅持安全第一，完善安全監(jiān)管體系，扎實推進(jìn)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障工作。道路運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)決定道路運(yùn)輸行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。各級道路運(yùn)輸監(jiān)管部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，企業(yè)要從講發(fā)展、講生存的角度來深思和對待抓安全生產(chǎn)工作。一是要始終堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，把生命高于一切的理念貫穿于道路運(yùn)輸管理與服務(wù)的全過程，全面落實“三關(guān)一監(jiān)督”和“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，把安全責(zé)任真正落到實處，堅決守住安全生產(chǎn)無責(zé)任事故這條紅線。二是要繼續(xù)推行處領(lǐng)導(dǎo)包旗區(qū)、所領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)的安全監(jiān)管運(yùn)營機(jī)制，形成日常監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制。三是推行安全檢查情況通報制度。凡是同樣安全隱患被查處兩次的要在全系統(tǒng)通報，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并抄報上級主管部門。四是強(qiáng)化GPS監(jiān)管。五是強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)專職人員到位，安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。六是加快貨運(yùn)車輛GPS的安裝工作，按照鄂爾多斯市市政府要求，今年貨運(yùn)車輛要全部安裝符合國標(biāo)的GPS。切實加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸反應(yīng)體系建設(shè)。按照上級要求，堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，完善應(yīng)急保障制度和應(yīng)急預(yù)案，積極開展運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍和保障車隊組建工作，健全“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的應(yīng)急保障體系，適時開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急保障有效性。（三）加快信息化建設(shè)進(jìn)度，構(gòu)建智能化、節(jié)能化、高效化的運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)。以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，加快信息化建設(shè)步伐。一是協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門，對運(yùn)政管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。二是做好物流信息平臺的建設(shè)工作，同時著手物流信息平臺與GPS監(jiān)控平臺對接工作，切實提高貨運(yùn)信息化水平。三是充實96155運(yùn)政服務(wù)熱線服務(wù)內(nèi)容，提高各類信息的關(guān)聯(lián)度，為社會公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù)。四是推進(jìn)道路運(yùn)輸源頭治超與安全監(jiān)管平臺建設(shè)工作，整合各類管理信息資源，提高服務(wù)水平。（四）夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化效能，力促管理服務(wù)創(chuàng)新，著力提升行業(yè)管理能力和服務(wù)水平。實現(xiàn)道路運(yùn)輸跨越發(fā)展，隊伍是基礎(chǔ)，落實是關(guān)鍵。要完成今年的各項道路運(yùn)輸任務(wù)，必須按照自治區(qū)運(yùn)管局和鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局的要求，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓工作落實，力促管理服務(wù)創(chuàng)新，打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，為跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)與活力。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，重新調(diào)整和設(shè)置科室職能，加快職能轉(zhuǎn)變，更好的便民利民。積極穩(wěn)妥地推行崗位輪換，合理進(jìn)行人員流動，形成良好的崗位競爭和晉升機(jī)制，切實提高干部職工的工作激情和創(chuàng)新意識。簡政放權(quán)，積極推行便民惠民政策，凡不涉及主體責(zé)任的權(quán)限要下放到基層辦理，推行網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公，嚴(yán)格法律程序，強(qiáng)化依法行政。今年要推行業(yè)務(wù)與執(zhí)法分離，加大行政執(zhí)法的督察力度，理順業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大對運(yùn)政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)教育力度。一是要按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》的要求，強(qiáng)化對運(yùn)管人員的教育培訓(xùn)，包括政治思想教育、廉潔教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是要增強(qiáng)干部職工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的根本途徑。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型、爭先型、擔(dān)當(dāng)型人才。三是切實做好晉陜蒙毗鄰八地市運(yùn)管工作協(xié)調(diào)會第二次會議召開前期籌備工作，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)運(yùn)管工作的交流。通過加大運(yùn)政執(zhí)法隊伍建設(shè)，力爭把全市運(yùn)政執(zhí)法隊伍建設(shè)成全區(qū)乃至全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一面旗幟。建設(shè)運(yùn)管文化，提升隊伍品質(zhì)。大力推進(jìn)運(yùn)管文化建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)歷年來道路運(yùn)輸工作取得的成績，系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)管文化建設(shè)的基本經(jīng)驗，提煉形成具有鄂爾多斯特色的運(yùn)管文化體系。把行業(yè)品牌作為運(yùn)管文化建設(shè)的重要載體，進(jìn)一步推進(jìn)文明單位、文明窗口、文明運(yùn)管人的創(chuàng)建評選活動，積極開展?fàn)幟�升位活動，各級文明單位再上一個臺階，尤其是處機(jī)關(guān)今年要爭取成為自治區(qū)級文明單位。加大宣傳工作力度，不斷提升運(yùn)管形象。（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐倡廉，為加快發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)提供堅強(qiáng)保障。把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。一是要認(rèn)真貫徹落實鄂爾多斯市市委、市政府反腐倡廉的決策部署，逐步建成道路運(yùn)輸特色懲防體系框架和排查全面、定級科學(xué)，責(zé)任明確、措施落實的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。二是要切實開展運(yùn)管系統(tǒng)糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，特別是群眾關(guān)注的熱點問題，如項目許可、車輛審驗、二級維護(hù)、駕駛員培訓(xùn)記錄等業(yè)務(wù)，一定要公開、公正、公平操作辦理，打造“陽光運(yùn)管”，切實維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是開展治庸問責(zé)，整治庸、散、懶現(xiàn)象、整治不廉潔行為。積極開展糾風(fēng)治亂，杜絕三亂行為，樹立管理規(guī)范、服務(wù)熱情、執(zhí)法文明的運(yùn)管形象，保障道路運(yùn)輸健康發(fā)展。四是結(jié)合鄂爾多斯市市委關(guān)于機(jī)關(guān)干部“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”的“三到”活動開展，深入基層，踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極為村民謀劃增收致富之道，切實將為民辦實事落實到實處。

　　沒有辦不成的事，只有想不到的事。現(xiàn)在鄂爾多斯市運(yùn)管處正在按照2012年工作的總體思路一步步的順利實現(xiàn)著，我們堅信，鄂爾多斯市運(yùn)管處在張平處長的帶領(lǐng)下，在全體職工堅持不懈、努力拼搏下，在不遠(yuǎn)的將來一定會唱出更加優(yōu)美的運(yùn)管工作之歌，奏出更加動聽的執(zhí)法為民之曲，在鄂爾多斯市的大地上書寫又一新篇章。

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