近日,寧夏回族自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于促進(jìn)寧夏普通公路持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》為建立以公共財(cái)政為基礎(chǔ)、各級(jí)政府責(zé)任清晰、財(cái)力和事權(quán)相匹配的普通公路投融資長(zhǎng)效機(jī)制提供了重要依據(jù)。
《意見(jiàn)》明確,自治區(qū)各級(jí)政府要建立以財(cái)政性資金為主解決普通公路投入的融資體制,提高公共財(cái)政保障能力。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)功能定位、資金籌措,適時(shí)調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)普通公路總體布局、路網(wǎng)規(guī)模,提高普通公路建設(shè)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。要合理安排新建、改擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)資金,確保養(yǎng)護(hù)資金足額到位。
《意見(jiàn)》要求,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的燃油消費(fèi)稅應(yīng)全部用于公路養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè);國(guó)家燃油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金中每年新增部分,原則上應(yīng)主要用于普通公路建設(shè)和必要的養(yǎng)護(hù)管理。各級(jí)政府應(yīng)加大力度安排其他財(cái)政性資金用于普通公路發(fā)展,并積極探索符合普通公路公益性質(zhì)的市場(chǎng)融資方式。要按照有關(guān)規(guī)定,各自分別承擔(dān)普通公路建設(shè)形成的債務(wù)余額。
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