問：這次《審計(jì)公告》指出了當(dāng)前彩票公益金使用存在的問題，媒體也曾出現(xiàn)彩票公益金去向不明的質(zhì)疑。請(qǐng)問國家彩票公益金是如何管理的？財(cái)政部門將如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理？

    答：彩票公益金是按照彩票發(fā)行銷售收入的一定比例提取，專項(xiàng)用于社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的資金。國家對(duì)彩票公益金分配使用管理是有嚴(yán)格規(guī)定的�！恫势惫芾�?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》明確規(guī)定，彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)，不得用于平衡財(cái)政一般公共預(yù)算。中央和地方各級(jí)彩票公益金的管理、使用單位，應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告彩票公益金的使用情況，依法接受財(cái)政部門、審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

    現(xiàn)行彩票公益金分配政策實(shí)行中央與地方五五分成。其中，上繳中央財(cái)政的彩票公益金按60%、30%、5%和5%分別用于補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金、國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)公益事業(yè)、民政部和體育總局具體安排的社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)。上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。

    從2014年具體情況看，當(dāng)年全國彩票公益金收入為1039.92億元，其中中央集中彩票公益金收入為511.84億元。經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn)，當(dāng)年中央集中彩票公益金安排支出為501.84億元，具體包括補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金269.81億元、民政部安排項(xiàng)目支出22.49億元、國家體育總局安排項(xiàng)目支出22.49億元、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)安排的中央專項(xiàng)公益事業(yè)項(xiàng)目支出187.05億元。其中，中央專項(xiàng)公益事業(yè)項(xiàng)目具體為：未成年人校外教育事業(yè)支出41.98億元；教育助學(xué)支出8億元；紅十字事業(yè)支出4.46億元；殘疾人事業(yè)支出21.64億元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出16億元；扶貧支出15億元；文化支出7.5億元；法律援助支出1億元；農(nóng)村貧困母親兩癌救助支出1億元；嬰幼兒營養(yǎng)補(bǔ)助支出0.5億元；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支出9.98億元；精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)支出5億元；出生缺陷干預(yù)救助支出0.9億元；地震災(zāi)后恢復(fù)重建公益項(xiàng)目支出13億元；新疆、西藏、貴州、寧夏、贛南等原中央蘇區(qū)、山東沂蒙革命老區(qū)等部分地區(qū)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)支出41.09億元。2014年地方留成彩票公益金收入為530.68億元，由地方人大審議批準(zhǔn)后，主要用于社會(huì)福利、體育、殘疾人、教育等方面的支出。中央和地方彩票公益金年度籌集、分配和使用情況，都要通過財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門的門戶網(wǎng)站等渠道，及時(shí)向社會(huì)公告。

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