。1)樹(shù)立全面統(tǒng)籌理念。將流浪乞討人員救助管理工作從城市延伸到農(nóng)村,將服務(wù)流浪乞討人員擴(kuò)大到全部弱勢(shì)群體,將生活救助拓展到心理矯治以及生活救助。(2)樹(shù)立救管并重理念。公安部門(mén)負(fù)責(zé)流浪乞討未成年人解救、保護(hù)工作,依法查處強(qiáng)討惡要等違法行為;城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)制止、糾正流浪乞討人員占據(jù)、損毀公共設(shè)施,破壞環(huán)境衛(wèi)生等違法違規(guī)行為;衛(wèi)生部門(mén)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人和傳染病人的醫(yī)療救治工作。(3)樹(shù)立標(biāo)本兼治理念。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策,多渠道開(kāi)展救助和幫扶家庭困難流浪人員;勸導(dǎo)、揭露職業(yè)乞討人員騙討行為,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高市民識(shí)別和處理能力;嚴(yán)厲查處和打擊操縱乞討,脅迫、誘騙殘疾人和未成年人乞討等犯罪行為。
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