上周，經省政府同意，省政府法制辦將擬列入我省2013年立法計劃的項目向社會各界公開征集意見。其中，包括修訂《四川省房產稅實施細則》。此消息一出，立即引起業(yè)界關注。

　　據記者了解，目前這個項目還處于公開征集意見階段，是否能夠進入明年的立法項目，還有待考究�！端拇ㄊ》慨a稅實施細則》是作為省政府規(guī)章列入62項立法項目中的，記者在省法制辦提供的項目簡介中看到，其擬定原因是“為了統一稅收政策、規(guī)范稅收執(zhí)法、公平稅收負擔等目的，有必要修訂我省的相關規(guī)定”，擬立法規(guī)范的內容主要包括“征稅范圍、計稅依據、減稅免稅、納稅期限”等稅制要素，以及“核定征收”等征管制度。

　　四川省地稅局表示，他們已向省法制辦提交了《四川房產稅實施細則》這一候選立法計劃，是對現行的《中華人民共和國房產稅暫行條例》的細化。原來，之前根據國家頒布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》，四川結合本地實際推出了同樣名為《四川房產稅實施細則》的文件，但這一文件法律級次低，文體也不夠規(guī)范，應正式提出，提高其法律級次，使其成為政府規(guī)章。

　　權威聲音

　　房產稅已正式成為官方表態(tài)

　　個人住房房產稅一直是各方議論焦點，特別是從今年二季度以來，“以房產稅擴大為發(fā)力點的新一輪房地產調控”的說法就不曾間斷，湖南、湖北被定為下一輪試點范圍的消息也多次傳出又被澄清。不過，近一段時間來，房產稅擴大試點不再停留在專家學者的呼吁，正式成為官方表態(tài)。謝旭人：逐步在全國推開個人住房房產稅

　　近日，財政部部長謝旭人在《經濟日報》上撰文表示，應認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進單位房產的房產稅改革。賈康：擴大房產稅試點范圍至于房產稅的征收范圍，財政部財政科學研究所所長賈康認為，在中國對于消費住房保有環(huán)節(jié)實施的稅收調整，應該只收高端，不能像美國普遍征收的模式。對真正的豪宅、對多套房的房產持有者要征收房產稅，這個調節(jié)是符合適當收入再分配原則的。賈康同時透露，目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已被鎖定。姜偉新：住建部正研究擴大試點

　　中國住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新12日在接受媒體采訪時說，住房和城鄉(xiāng)建設部正在積極研究擴大房產稅試點，房地產限購政策短期內不會退出。在回答記者有關房產稅試點范圍是否會擴大的問題時，姜偉新說：“正在積極研究，適當的時候可能還會出臺�！�

　　業(yè)界觀點

　　慎重派：

　　中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，對個人住房征收房產稅的難題在于如何保證公平，如何建立良好的利益協調機制。

　　中國房地產稅改革專家組成員與顧問曲衛(wèi)東表示，對存量房征稅是增加房屋持有成本，能有效抑制投資、投機行為。但是，如果房地產供應量跟不上，賣方市場仍然占優(yōu)，房產稅則會轉化為交易稅，不僅沒有達到應有的效果，也增加了剛需的負擔。房地產信息只有公開化、透明化，房產稅才能真正發(fā)揮其應有的作用，緩解供需矛盾。

　　反對派：

　　華遠集團董事長任志強直指，房產稅是普惠性質不會改變，其核心解決的是政府稅收問題，因此只會短期影響房價，長期看只會促使地方政府提高房價。

　　全經連研究院副院長陳寶存表示，如果開征房產稅，將會把房產稅轉嫁到1.7億的租房人中。現在租房市場是賣房市場，如果這個不改變的話，房主會輕輕松松地把這一年的稅轉到房租里去了，這太容易了，所以說最終承擔這個房產稅的就是租房的人群。

　　背景鏈接

　　上海重慶的房產稅試點

　　上海和重慶的房產稅試點細則，目前都只涉及對新購商品房征收房產稅，上海的房產稅試點方案，房產稅征收對象是上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產稅，重慶則是對獨棟別墅、高端住房征稅。但《中華人民共和國房產稅暫行條例》不針對個人所有非營業(yè)用的房產(出售、租出房屋時例外)，因此，《四川房產稅實施細則》和上海、重慶試點的房產稅征收并不相同。

　　徐潔瑩綜合整理

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