誤把黑熊當(dāng)狗養(yǎng) 不該是情與法的選擇題
時間:2018-03-15 11:46 來源:川北在線 責(zé)任編輯:青青
3年前云南麗江一位村民從山里帶回一只黑色“小狗”,村民一家待其如同家人,精心喂養(yǎng),但它的真實身份卻是國家二級保護動物黑熊。近日,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法將黑熊沒收,并移交給林業(yè)局野生動植物保護管理科。(3月14日《北京青年報》)
對楊某某誤把黑熊當(dāng)狗養(yǎng)這起新聞事件,輿論場上出現(xiàn)了兩種不同的聲音:一種聲音認(rèn)為,楊某某當(dāng)初將“黑熊抱回家”,主觀無惡意動機、客觀上無傷害效果,并且精心喂養(yǎng)黑熊3年,一定程度上還產(chǎn)生了保護野生動物的效果,理應(yīng)對楊某某給予一定的補償;另一種聲音則認(rèn)為,楊某某在無許可證的情況下馴養(yǎng)野生黑熊,已經(jīng)涉嫌違法,應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任。
其實,雙方的觀點雖然不同,但愛憎都是分明的,出發(fā)點也都是善良的:前者從情理角度,提出給予楊某某一定的補償,這是出于公平的考量;而后者則站在法理的角度,重點強調(diào)無證馴養(yǎng)黑熊在程序上涉嫌違法,這是對法律的敬畏。但必須指出的是,在情與法的選擇上,奉公守法是基本的底線,尤其是在一個法治國家,法律是至高無上的行為準(zhǔn)繩,無論是出于什么原因,無論在什么情況下,無論做什么事情,都不能突破法律底線。
回歸事件本身,楊某某將黑熊誤認(rèn)為“小狗”,在未取得相關(guān)許可證的情況下,喂養(yǎng)黑熊長達3年之久,顯然已經(jīng)違反了相應(yīng)的法律法規(guī)。至此,執(zhí)法部門理應(yīng)有所決斷。然而,令人遺憾的是,地方執(zhí)法部門只是簡單地沒收了黑熊,并未對楊某某采取任何實質(zhì)性的處罰,這樣的處罰結(jié)果,少了一點對法律法規(guī)應(yīng)有的敬畏,存在和稀泥之嫌。根據(jù)《野生動物保護法》規(guī)定,野生動物資源屬于國家所有。話句話說,原本就屬于國家所有的野生黑熊,最終被執(zhí)法部門沒收,移交相關(guān)部門,這當(dāng)然順理成章的,也就根本算不上是處罰措施。
依法執(zhí)法承擔(dān)著社會效果和價值導(dǎo)向的功能,執(zhí)法部門要充分考慮執(zhí)法結(jié)果對社會產(chǎn)生的示范效應(yīng)。如果因為楊某某對黑熊沒有傷害行為,在調(diào)查過程中也積極配合,且表示愿意將熊移交給相關(guān)部門,就只是簡單地沒收黑熊了事,連最起碼的批評教育都沒有,這無形中傳遞出了一個不好的信號:飼養(yǎng)野生動物,即使沒有取得相關(guān)許可也不用怕,也不會被處罰,頂多就是被執(zhí)法部門沒收。這種對違法違規(guī)行為姑息遷就的消極心態(tài),只會讓那些違法者、違規(guī)者有恃無恐。
事實上,情與法從來都不是選擇題,更不是難以兩全的對立面。此前媒體報道,南京胡先生因腦干出血入院,他的面包車停在路邊,因家中再無人會開,上高中的女兒貼了字條:“警察叔叔請不要貼罰單,醫(yī)院費用我們小家已很難承擔(dān)……”交警了解情況后,按規(guī)定罰款50元,同時號召同事捐款,為他家人送去1000元。因為同情而不罰,超出了交警的自由裁量權(quán);鐵面無私一罰了之,又于心不忍。在情與法的糾結(jié)中,南京交警顯然做出了最好的選擇,體現(xiàn)了情與法的有機統(tǒng)一。
有鑒于此,具體到這起新聞事件中,對于楊某某無證飼養(yǎng)野生黑熊的行為,地方執(zhí)法部門理應(yīng)依法依規(guī)進行嚴(yán)厲處罰,以期產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。同時,考慮到楊某某在精心喂養(yǎng)黑熊3年過程中的實際付出,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門和相關(guān)政府部門也要多花一點兒心思,可以采取適當(dāng)措施,對楊某某給予一定的補償。丁恒情
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