2013年北京市第一輪的小客車搖號結(jié)果即將公布,在這個時候,有超過140萬人申請了參與此次的搖號行動。更有不少人懷疑北京是否會增加搖號指標,或者是會對有車家庭和無車家庭進行區(qū)分?
北京市新聞發(fā)言人介紹,實施汽車限購措施以來,北京機動車增長明顯得到控制。搖號政策在實施過程中的確出現(xiàn)一些問題,交通委也在改進,如將中簽未購買車的指標放回到搖號池,堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。
李曉松表示,今年搖號指標不會增加,但正在研究通過多種途徑分配搖號的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前,有些家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交通委難以掌握,當有關(guān)方面能給予準確的數(shù)據(jù)時,可以考慮以家庭單位區(qū)分。
專家觀點 按家庭單位需多部門聯(lián)動
中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅表示,車輛如按家庭為單位限購,首先要界定家庭,以兩代人還是一代人為單位?房屋限購中,未成年人與父母屬于一家,但車輛購買中,家中有無老人對車輛的需求程度可能不同。
與買房不同,購車時車主的婚姻狀況未登記,讓已有的520萬輛車對應相應家庭,這是非常復雜的過程。若以家庭為單位搖號,需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據(jù)車主登記信息,去民政部門查詢婚姻登記狀況,可能耗費巨大人力財力。每個家庭的具體狀況也不同,還需根據(jù)戶籍、房屋所有量等情況,需進一步細化分析,最終決定需要多個部門聯(lián)動,不是交通委一個部門能解決的。如難從新增車上區(qū)分需求程度,可從存量上下手,比如一人名下僅能登記一輛車,當然該政策也需進一步細化。
委員建議 發(fā)放郊區(qū)車牌
張強斌委員昨天提交了關(guān)于發(fā)放北京郊區(qū)小汽車牌照的提案。他認為,現(xiàn)行搖號政策如長期實行會帶來部分消極影響,建議“變堵為疏”,發(fā)放郊區(qū)小汽車牌照滿足市民需求,并精細管理。
張強斌認為,搖號限購政策,讓許多有剛性購車需求的人轉(zhuǎn)到外地上牌,定時辦理進京證,在郊區(qū)尤為明顯。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、保護環(huán)境與交通的關(guān)系,應發(fā)放北京郊區(qū)車牌,這部分車不受搖號措施限制,管理措施可參考對外地車牌的進京規(guī)定,如實行單雙號輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環(huán)路及以內(nèi)行駛。這樣既能滿足市民購車需求,也可均衡城郊發(fā)展,促進中心城區(qū)市民將居住區(qū)外遷至郊區(qū)。
打車難 緩解“打車難”還得靠公交
如何緩解“打車難”問題,是增加出租車的數(shù)量,還是提高出租車的價格?
李曉松表示,“打車難”是受多重因素影響的綜合問題,包括人口、出租車數(shù)量、道路狀況等。“打車難”反映出供需矛盾,一方面,出租車總量跟不上需求量;另一方面,根據(jù)測算,出租車運行效率與大型公交和軌道交通無法相比,甚至低于私家車。因此,即使北京市出租車增加數(shù)量,但是我們有多少道路資源可以提供,是需要思考的。在政協(xié)委員和人大代表的討論中就有兩種意見,一個是增加更多的出租車,但還有人說,你增加的出租車在哪里去跑?
“一輛公交車的載客量,如果換用出租車,需要100余輛,對道路資源的占用是不言而喻的。”李曉松說,因此,隨著城市發(fā)展,解決人們出行問題只能靠集約、高效、節(jié)能的大型公共交通。
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