南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有限公司在上月成立,其股東為南方電網綜合能源有限公司、廣東電力投資有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司、廣東明陽風電產業(yè)集團有限公司、廣東省廣業(yè)資產經營有限公司、國電電力(600795)發(fā)展股份有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、廣州發(fā)展新能源有限公司和中國三峽新能源公司。此次南網集齊業(yè)界“全明星陣容”,重資打造風電企業(yè),將會對風電行業(yè)帶來巨大影響,風電行業(yè)二次洗牌的大幕悄然拉開。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認為,南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有效公司的成立在業(yè)界引起了軒然大波,其影響力已經遠遠超出風電項目能為各股東創(chuàng)造的價值:一方面,南網緊隨國網腳步,踏入新能源領域,聯(lián)合多家明星企業(yè)打造完整風電產業(yè)鏈條,這對于降低風電發(fā)電成本,提高發(fā)電效率,壓縮風電上網價格有非常重要的作用,南網等電力巨頭必將獲得不菲收益。
另一方面,風電行業(yè)發(fā)展進入瓶頸期,國家加大對風電項目審批力度,風電項目上馬速度明顯變緩,風電企業(yè)盈利能力堪憂,風電產能嚴重過剩。盲目擴張、無序競爭等問題屢見不鮮。風電行業(yè)完美詮釋了“用明天的產能過剩創(chuàng)造今天GDP”的錯誤發(fā)展模式。全明星陣容入主風電領域勢必會引領風電企業(yè)“攀附”國資的熱潮。企業(yè)內部關聯(lián)交易還算小事,新一輪的兼并重組必將給中小風電企業(yè)帶來毀滅性的打擊。
沈宏文認為,電網公司涉足發(fā)電領域違背了電力改革的根本思想。十年前,國家電網和南方電網分離,實現(xiàn)發(fā)電端和輸電端業(yè)務分開,這被譽為我國電力改革的第一步,也是最重要的一步。然而,隨著國家電網和南方電網不斷涉入新能源發(fā)電領域,電力改革的成果或蕩然無存。原因很簡單,未來的能源構成以新能源為主,電網過度布局新能源將會是“廠網合體”的預演,這不利于電力行業(yè)破除產業(yè)鏈條的壟斷,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)公平有效的競爭。
同時,“自相矛盾”的情況在發(fā)電端愈演愈烈。一方面,國家鼓勵“推行煤電一體化開發(fā),加快建設大型煤電基地”,各大國有煤企借機大規(guī)模擴張,兼并收購中小煤企,并涉足火力發(fā)電領域,引領煤電市場結構大調整,民營煤企、民營電企黯然退出歷史舞臺。另一方面,國家多個部門發(fā)布文件,支持并鼓勵民營資本進入煤炭、電力等基礎領域,保障民資合法權益。這二者之間存在著不可調和的矛盾,讓擁有 壟斷性優(yōu)勢的國企“分杯羹”給民企無異于“與虎謀皮”。
中投顧問《2012-2016年山西省能源產業(yè)投資分析及前景預測報告》指出,山西煤炭兼并重組浪潮不斷,累計關閉礦井1500多處,淘汰落后產能近3億噸,70%的礦井規(guī)模達到年產90萬噸以上。重組整合后,辦礦主體企業(yè)由2200多家減少到130家,并形成年生產能力達億噸級、5000萬噸級和千萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團近20家。煤炭市場寡頭壟斷趨勢逐漸加強,國有企業(yè)市場份額明顯提高。
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