【《財經(jīng)》綜合報道】國家統(tǒng)計局7月13日公布，初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價格計算，同比增長7.8%，二季度增長7.6%，跌破8%。這是時隔三年以后經(jīng)濟增長速度又一次回到8%以下。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對此表示，我們不過多地糾結(jié)于8%，客觀地、理性地看待中國經(jīng)濟的國內(nèi)外形勢，上半年的情況來看，中國經(jīng)濟運行總體上是平穩(wěn)的。

　　盛來運：用一句話來概括上半年經(jīng)濟運行總的特點，我覺得可以說上半年國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。所謂總體平穩(wěn)，主要是指增長以及主要實體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)，仍然運行在目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)，GDP上半年增長7.8%，仍然高于年初制定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資1—6月份增長20.4%，社會商品零售總額增長14%左右，進出口保持適度平穩(wěn)增長，這些數(shù)據(jù)也說明主要經(jīng)濟指標(biāo)仍運行在適度較快增長區(qū)間。

　　盛來運: 剛才你問到如何來看待經(jīng)濟增速回落，特別是如何看待增長速度回到8%以下這個問題，我想說這樣幾層意思：上半年7%—8%的速度應(yīng)該說在世界范圍來講，仍然是比較好的速度。根據(jù)英國共識公司 的一次預(yù)計結(jié)果，金磚五國中間，二季度印度的經(jīng)濟增長率在5%左右，巴西的經(jīng)濟增長率在1.2%左右，南非的經(jīng)濟增長率也比較低，發(fā)達(dá)國家大家更清楚，歐元區(qū)預(yù)計二季度要負(fù)增長0.3%，美國二季度的折年率也有回落，在1.6%。從世界范圍來看，二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑，但在世界范圍來講也是一個很不錯的速度。

　　盛來運: 第二，二季度7.6%的速度，實現(xiàn)這樣一個速度應(yīng)該說也是非常了不起的。因為大家知道，今年以來國際形勢是不光復(fù)雜多變，而且非常嚴(yán)峻，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然是比較突出。所以，黨中央國務(wù)院應(yīng)該說及早地預(yù)見了這種形勢的變化，及早提出來預(yù)調(diào)微調(diào)，所以今年先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息，應(yīng)該說為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要的積極的作用。

　　盛來運: 第三是經(jīng)濟增速繼續(xù)回落，應(yīng)該說是符合經(jīng)濟規(guī)律。今年的經(jīng)濟增速回落的原因主要是國際形勢在繼續(xù)惡化，所以我們的外需不足的矛盾比較突出。再是國內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實施，內(nèi)需有一些趨緩。

　　還有一個原因，中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速增長，現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，我們的資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化，潛在的增長生產(chǎn)率有些下降。這也是國際上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中間存在的普遍規(guī)律，所以現(xiàn)在經(jīng)濟增速的下滑一定程度上受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長生產(chǎn)率下滑的影響。

　　盛來運: 第四是7—8%左右的速度，應(yīng)該說有利于我們在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，有利于處理資源配置效率低、有利于我們淘汰落后產(chǎn)能。所謂穩(wěn)中有進，是指在經(jīng)濟增速回落的過程之中，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的很多新的亮點、新的變化。從今年上半年的情況來看，我覺得有很多亮點，第一個比較突出的亮點是農(nóng)業(yè)，特別是夏糧繼續(xù)獲得大豐收，創(chuàng)歷史新高。

　　第二個亮點是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新的進展，上半年新興工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速是12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增長高1.8個百分點。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整比較快的、比較早的企業(yè)或行業(yè)，抗市場的風(fēng)險和市場競爭能力都比較強。

　　第三個亮點是節(jié)能減排繼續(xù)取得新的成效，上半年總的能源消費量增速同比回落。

　　第四個亮點是就業(yè)總體穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬左右，全國農(nóng)民工在城里面打工6個月以上的外出農(nóng)民工增長了2.6%。

　　第五個亮點是物價上漲的勢頭得到了遏制，通貨膨脹的壓力明顯趨緩，所以6月份的居民消費價格指數(shù)CPI回落到2.2%。

　　第六個亮點是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣物價以后實際增長9.7%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.4%，還是一個比較快的速度。

　　盛來運: 所以從這些亮點和新的變化看，我們得出，上半年盡管GDP增速繼續(xù)在回落，但是總體上來講，運行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，這說明中央關(guān)于經(jīng)濟工作所制定的穩(wěn)中求進的總方針是正確的。

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