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從星巴克妥協(xié)看跨國避稅 國際合作或是 出路
時間:2012-12-07 21:38   來源:來源:新華網(wǎng)   責任編輯:毛青青
  美國咖啡連鎖巨頭星巴克6日在英國 ,明后年將向英國政府補交一筆稅單,哪怕公司并不盈利,這給近期鬧得沸沸揚揚的“星巴克在英未納稅”事件暫時畫上句號。但是,跨國企業(yè)通過“轉(zhuǎn)移定價”等方式進行避稅的行為并不會停止,由此引發(fā)的爭議也將繼續(xù),國際合作或許是解決這一問題的 出路。 

  星巴克高姿態(tài)妥協(xié) 

  據(jù)英國媒體報道,星巴克進入英國14年,在英銷售額總計已逾30億英鎊(約合48億美元),僅去年一年的營業(yè)額就達4億英鎊(約合6.4億美元),但過去三年未向英國政府繳納任何稅收,14年里總共也才納稅860萬英鎊(約合1376萬美元)。 

  除了星巴克,搜索引擎谷歌以及電子商務巨頭亞馬遜和億貝公司也榜上有名,納稅額與營業(yè)額極不成比例的行為被媒體曝光后,引來英國上下一片聲討。 

  賺了英國人的錢,卻不在英國納稅。這些跨國公司的做法在英國引起眾怒,一些“正義感”強烈的英國人聲稱將抵制星巴克咖啡。 

  星巴克則大喊冤枉,稱英國咖啡館行業(yè)競爭激烈,其利潤十分微薄。但星巴克在英國760家門店每周接待超過200萬顧客的事實,實在讓人難以相信“不盈利”的說法。 

  據(jù)英國媒體調(diào)查報道,谷歌在美國以外的海外銷售通過在愛爾蘭的分公司走賬,亞馬遜在歐洲的銷售通過盧森堡分公司走賬,星巴克則都轉(zhuǎn)到了荷蘭的兄弟公司,使其在英國的財務報告顯示年收入虧損。 

  這種做法被稱為“轉(zhuǎn)移定價”,是跨國企業(yè)常用的避稅方法之一,即將利潤轉(zhuǎn)移至稅率低的國家或地區(qū)的分公司,這并不違法。英國對企業(yè)征收28%的企業(yè)所得稅,征稅對象為企業(yè)利潤,而非營業(yè)額,因此跨國企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移出英國便可不在英國納稅。 

  做生意需建立信譽,大企業(yè)更是要注重形象。星巴克在事件曝光幾周后迅速與英國政府達成增加納稅的協(xié)議,明后兩年預計在英納稅額將超過2000萬英鎊(約合3200萬美元)。星巴克英國分公司總經(jīng)理克里斯·恩斯科夫補充說,“我們將完成法律以外的要求”。 

  “合法”有時并不“合理” 

  星巴克率先服了軟,其余企業(yè)卻不盡然。億貝英國分公司就表示:“億貝在歐洲各國的運營均與當?shù)囟愂债斁趾献,并完全履行所有適用的稅收法規(guī)和制度,包括不同國家、泛歐盟以及國際間認可的組織規(guī)則。” 

  但是英國本土企業(yè)就感到很不公平:跨國企業(yè)占有品牌、資源優(yōu)勢,享受著高營業(yè)額和利潤率,納稅率卻低于英國企業(yè),顯然讓它們處于劣勢地位。 

  英國民眾的憤怒也可以理解:英國人為企業(yè)的利潤買單,企業(yè)就有義務通過納稅回饋英國人民。 

  無論哪一方,似乎都有理。要怪只能怪法律有漏洞,讓這些跨國企業(yè)有空可鉆,最好的解決方法應是修改法律。然而,正如英國稅務專家艾登·詹姆斯所說,稅務相關(guān)的法律非常復雜,“稅務籌劃”是一個灰色區(qū)域。 

  現(xiàn)代企業(yè)傾向于用“稅務籌劃”來代替“合理避稅”這一充滿爭議的詞匯?鐕髽I(yè)都雇有一流會計師事務所為其提供稅務咨詢服務。 

  英國反逃稅機構(gòu)稅收公正組織的顧問理查德·墨菲說,稅務咨詢服務,實質(zhì)上就是研究稅法中的漏洞,幫助客戶繞過法律,在不違法的前提下實現(xiàn)繳稅最小化。 

  利潤最大化是企業(yè)競相追逐的目標,合理避稅是企業(yè)永恒不變的主題之一,只是這里的“合理”實為“合法”,與人們的通常理解并不一致。 

  國際合作或是 出路 

  企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價降低納稅額,其實是一個老生常談的問題,為何最近被英國媒體廣泛熱炒,并點燃了公眾的憤怒情緒?原因之一是英國人正勒緊褲腰帶過日子,“開源節(jié)流”是目前英國政府及家庭的主題。 

  本月5日,英國財政部發(fā)布秋季報告,重申了本屆政府上臺后確定的財政緊縮方針,繼續(xù)削減部分福利;并且由于經(jīng)濟復蘇狀況低于預期,緊縮計劃還得延遲到2018年才能完成。 

  除繼續(xù)“節(jié)流”之外,政府還宣布了一系列“開源”措施,包括增加富人的稅賦等。對于跨國企業(yè)過分避稅的問題,財政部決定拿出7700萬英鎊(約合1.23億美元)加強對逃稅、非法避稅、不合理避稅行為的查處力度,并期待這些投入能夠換來每年220億英鎊(約合352億美元)稅收的回報。 

  但是,正如商務大臣文森特·凱布爾所說,如果沒有其他國家配合采取同樣的行動,就很難有效整治企業(yè)的過度避稅行為。 

  專家普遍認為,要抑制跨國企業(yè)過度避稅的問題,國際合作、統(tǒng)一標準、查補漏洞、共同打擊,是 的出路。 

  歐盟委員會稅務專員阿爾吉爾達斯·舍梅塔說,單邊行動不會起作用,在歐盟這個單一市場內(nèi),各國間標準的不一致、法律漏洞的存在,為跨國企業(yè)避稅提供了操作空間。據(jù)統(tǒng)計,避稅和逃稅行為使歐盟國家每年共損失約1萬億歐元(約合1.3萬億美元)。 

  為解決這一問題,歐盟委員會提出兩個方案,一是鼓勵成員國將所謂的“避稅天堂”列入黑名單,歐盟將敦促這些“避稅天堂”遵守歐盟法律;二是提出系列方法,為成員國解決法律技術(shù)問題和稅法漏洞提供借鑒。(記者 張越男)

(責任編輯:韓肖)

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